Le 21 avril 2026, c’est dans le chapiteau de l’hôtel SARAKAWA, en présence des membres du gouvernement, des institutions de la République, du Directeur Général de la CNSS, des partenaires techniques et financiers, ainsi que des représentants des centrales syndicales et des associations de retraités, que l’Institut National d’Assurance Maladie (INAM) a officiellement lancé sa plateforme de services en ligne et présenté sa nouvelle carte à puce AMU-INAM. Une étape historique dans la modernisation de la gestion de l’Assurance Maladie Universelle (AMU) au Togo.
Dans son discours de circonstance, le Directeur Général de l’INAM n’a pas manqué de souligner la valeur de l’exemple tracé par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS). Pionnière en matière de digitalisation des services d’assurance maladie au Togo, la CNSS avait en effet ouvert dès 2018 son portail d’immatriculation en ligne, permettant aux salariés, retraités du secteur privé et, depuis octobre 2025, aux travailleurs non-salariés (TNS) de s’affilier et de gérer leurs droits depuis n’importe quel terminal connecté. Elle avait ensuite franchi une nouvelle étape en mars 2024 avec l’introduction de sa propre carte à puce AMU-CNSS, dotée de fonctionnalités avancées de sécurité et de traçabilité.
Huit ans après ce premier pas numérique de la CNSS, c’est au tour de l’INAM, cogestionnaire de l’AMU pour le compte du secteur public, de rejoindre cette dynamique. Le Mardi 21 avril 2026 marque ainsi l’achèvement du déploiement numérique des deux organismes cogérant l’AMU, consacrant une parité de service longtemps attendue entre les assurés du secteur privé et ceux du secteur public.
Engagée depuis 2025 dans une refonte complète de son système d’information, l’INAM déploie désormais un Système d’Information de nouvelle génération, le SIAMU-INAM, conçu selon les mêmes standards architecturaux et technologiques que le SIAMU exploité par la CNSS et hébergé sur les serveurs du DATA CENTER de la CNSS. Cette convergence technique répond à une décision stratégique délibérée, visant à poser les bases d’une interopérabilité réelle entre les deux gestionnaires de l’AMU.
La nouvelle plateforme intègre plusieurs modules clés à savoir : l’immatriculation en ligne des assurés avec validation automatisée des dossiers , la gestion électronique des dossiers de prise en charge, des feuilles de soins et des remboursements, avec des circuits de liquidation entièrement dématérialisés , le suivi en temps réel du parcours de soins de chaque assuré : actes médicaux, prescriptions et hospitalisations et la production et la gestion du cycle de vie des nouvelles cartes à puce AMU-INAM.
À terme, cette transformation vise le déploiement de la feuille de soins électronique, grâce à l’intégration progressive des systèmes d’information des formations sanitaires aux plateformes des deux gestionnaires de l’AMU.
Au-delà de l’inspiration institutionnelle, la coopération entre les deux organismes a pris une forme concrète et structurante : les données du SIAMU-INAM sont désormais hébergées dans le DATA CENTER de la CNSS. Cette solution d’hébergement mutualisée garantit à la fois la souveraineté et la sécurité des données de l’AMU, tout en optimisant les ressources de l’écosystème de protection sociale togolais.
Le Directeur Général de l’INAM a tenu à exprimer publiquement sa reconnaissance au Directeur Général de la CNSS, Mme Ingrid AWADE, présente à la cérémonie, pour avoir mis à disposition, sans contrepartie, l’expérience, les orientations et l’infrastructure nécessaires à cette avancée. Une synergie qui, selon lui, est pleinement conforme aux orientations du Président du Conseil, Son Excellence Faure Essozimna GNASSINGBÉ.
Cette collaboration renforce également les capacités de détection automatisée des anomalies de remboursement, des surfacturations et des fraudes, contribuant ainsi à la viabilité financière du dispositif AMU.
La cérémonie a pris une dimension symbolique forte avec la remise officielle de la carte AMU-INAM au Président du Conseil lui-même, en sa qualité de membre d’une institution de la République, ainsi qu’aux membres du gouvernement relevant du champ de couverture de l’INAM. Un geste politique qui réaffirme avec éclat les principes d’universalité, d’égalité, de solidarité et de mutualisation nationale qui fondent le dispositif AMU.
Depuis le 1er janvier 2024, tous les Togolais, du travailleur formel ou informel au haut fonctionnaire de l’État, bénéficient en droit de la même couverture maladie. L’INAM et la CNSS, désormais alignés sur le plan numérique, sont appelés à concrétiser cette promesse au quotidien, pour chaque assuré, dans chaque formation sanitaire du pays.
La trajectoire dessinée est ambitieuse : du patient à l’hôpital, de l’hôpital à l’assureur, de l’assureur au décideur. L’AMU se veut désormais le fil conducteur d’un écosystème de santé numérique intégré, souverain et interopérable, dont le Togo pourrait bien s’imposer comme le pionnier en Afrique de l’Ouest.
